2015年2月6日星期五

维省撕毁东西环线合同恐花费11亿 AAA信用受威胁


维省现任省长安德鲁斯(左)打算废除前省长纳普辛(右)力推的东西环线公路项目。(Getty Images)


澳洲维省新任省长安德鲁斯(Daniel Andrews)在上马两个月后开始了一项大举动:履行大选中的承诺,取消东西环线合同。维省政府可能因此要支付一笔很大的赔偿金,维省令人羡慕的AAA信用评级也会受到威胁。


如果说安德鲁斯从持续不断的困境中学到一个教训,那就是选民最不能容忍说一套、做一套的领袖。在去年年底的选战中,安德鲁斯也是大打“信用”牌。他曾宣布,一旦当选,“我们做出的每一个承诺都会兑现”,“甚至一天都不会浪费”。


就在大选几天前,安德鲁斯在Frankston的一场辩论会上,面对100多个犹豫不决的选民说,“我认为艾伯特正在品尝失信的苦果,我永远都不会做那种领导人,这没有领导可言。”


“这是我的承诺,我的契约,这就是你们的选择。”


2个月后,这位新任省长与内阁就迈出了坚实的一步,废除被他称为“价值还不抵列印纸钱”的东西环线合同,向选民表示这是一个重承诺的政府。


但对于这条从来就不存在的公路,要废除合同的代价却很高昂。


据《时代报》报导,合同条款中有关终止合同的赔偿金,按照一个复杂的公式计算,随着时间的推移每日递增,到3月份,赔偿金预计达到11亿元。


维省政府坚称,实际的账单要小得多。这个信号预示着安德鲁斯只打算给财团报销已经发生的费用,不弥补财团潜在的利润损失。


据悉,东西环线合同被看作是重大项目的标杆。财团成员担心,如果与安德鲁斯政府妥协,对未来合同的有效性可能成为一个不好的先例。


国际信用评级机构穆迪提醒,政府支付大笔赔偿金的同时需要在其他领域紧缩开支,否则会伤害预算,导致信用等级下调。


信用评级是金融机构对政府制定贷款利率的依据。


穆迪投资者服务公司的分析师罗恩(Debra Roane)说,虽然赔偿账单的规模仍不清楚,但如果对预算产生显著影响,需要努力减少其它方面的消费,才能维持AAA评级。


“如果真的对省预算有任何负面影响,我们将期待政府实行适当的预算补救措施,”罗恩女士说,“我们对评级的监控是持续性的,我们将监测这个和其它政府项目。”


省长安德鲁斯上周日表示,将不惜一切代价保住AAA评级。


影子财政厅长奥布莱恩(Michael O'Brien)说,信贷评级机构是为投资者服务的。“你可以想像,政府撕毁合同对投资者信心会有怎样的影响,”奥布莱恩说。“在过去的四年里,澳洲各省已经有10次评级下调,毫无疑问,评级机构都在关注。”


据悉,维省是澳洲唯一仍保持AAA信用评级且前景稳定的省份,这使得维省政府能以最低的借款成本筹资。但把维持评级作为重要的政治目标,也限制了政府的举债能力。◇


来源: 责任编辑:陈明



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