欧盟通过最严厉制裁伊朗决议

2012年1月24日星期二

来源：澳洲网站

为了向伊朗的有关核活动施加压力并使德黑兰重回谈判桌，27个欧盟成员国的大使在历经数周的有关石油禁运细节的谈判之后，终于在1月23日早晨布鲁塞尔的会议中就此达成一致。禁运令将从今年7月1日生效，三个月后欧盟就将不再从伊朗进口石油。欧洲国家不能再对伊朗石油工业进行新的投资。

迄今最严厉的制裁

综合媒体报道，"这是一个重要的决定。该决议将有利加强对伊朗的制裁。"英国外交大臣黑格(WilliamHague)表示，"基于伊朗长期以来违背安理会决议，并拒绝任何有意义的谈判的事实，这一决议是合理而必要的。"

在这份有史以来有关伊朗核问题最严厉的制裁决议中，欧盟计划削弱伊朗在核能领域的资金，将伊朗中央银行以及多家商业银行纳入制裁范围，并禁止欧盟境内的个人或组织投资或进口伊朗石油制品。

该决议还包括禁止与伊朗进行黄金，钻石等贵重金属贸易。

针对伊朗央行的冻结决议，如同有关石油的禁运一样，是为了减少德黑兰的能够用于核活动的资金。但这一冻结决议将是有针对性的，"并会保证合法贸易的通畅。"

因为德国目前仍在伊朗有26亿欧元的未偿还贷款，德国政府特别对此决议的金融冻结部分表示了关注。

欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿(CatherineAshton)表示，与此同时，参与伊朗核问题谈判的各方仍期待德黑兰能够重返谈判桌，以重起自去年一月陷入僵局的有关谈判进程。

她说，"这一制裁的最终目的，是借此向伊朗当局表示我们对此事件的严肃态度和我们对其回归谈判桌的迫切要求。各方的谈判不会只是纸上谈兵：会议并不是借口，而是机遇。"

制裁伊朗的经济代价

法新社转引一名不愿透露姓名的外交人员称，该制裁决议中原油禁运的部分将对对国际油价敏感的希腊，西班牙和意大利等国造成较大的经济影响。而具体的程度还要等到近期才能作出评估。

由于希腊目前三分之一的石油进口来自伊朗，也同该国有着优惠性合约，这一制裁必然对已经负债累累的希腊经济造成更大打击。

据称，希腊此前希望能够将7月1日的期限延长至一年。然而当这一愿望未能实现之后，希腊不得不在近期开启新一轮紧张的谈判以寻找新的来源。

伊朗每年20%的石油出口去向为欧盟，而主要购买国为希腊，西班牙和意大利。在2011年的前10个月中，欧盟日均进口伊朗原油60万桶，是仅次于印度和中国的伊朗石油购买国。根据欧盟公布的数据显示，在过去九个月中，伊朗的原油分别占据希腊34.2%,西班牙14.9%和意大利12.4%的原油进口来源。

西班牙外长马加罗(JoséManuelGarcía-Margallo)表示，虽然西班牙已经找到了替代国，"西班牙因此做出了很大牺牲。"他补充道，"我们希望体现我们对和平与稳定的坚定支持。"

这一制裁决定，是在国际原子能机构报告称伊朗正非常接近获得核武器的情况下做出的。

气氛日益紧张

在德黑兰日前威胁将因战略需要封锁海上通道之后，美国国防部宣布美国林肯号航母已穿过霍尔木兹海峡进入波斯湾。

在西方对伊朗核项目进展的反应日趋紧张的同时，英国国防部宣布已经派出一艘皇家海军护卫舰，与法军舰艇一同加入林肯号航母编队的任务执行中。

欧盟目前冻结了433家企业和113个人的资产，并限制了对伊朗石油与天然气行业的投资。

欧盟各成员国正在积极寻找能够与德黑兰竞争的石油出口国。目前相关国家已与沙特阿拉伯达成协议，而利比亚也将逐步恢复石油产能。

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