2012年9月7日星期五

澳大利亚综述 2

来源:澳洲新闻

 

政治

政治体制是联邦制度,设立一个联邦议会、六个州议会、两个代表理事会(注:首都和北领地不是州)。国家元首为英国女王和女王的代表总督,后者依据行政委员会的意见处理政务。名义上,内阁施政必须总督批准才有法律效力,但联邦政府和其内阁实际拥有大多数国家权利。

是义务投票制,公民年满十八周岁必须参与投票,原住民可以选择是否选民登记和投票。

议会有执政党和反对党,大党为澳大利亚自由党,澳大利亚国家党和澳洲。2007年12月,领袖陆克文击败前总理自由党领袖霍华德赢得大选。赞成彻底脱离英联邦独立的声音则来自两个小党-澳大利亚绿党和澳洲民主党。

政府架构

Government

 

澳洲联邦的政体为君主立宪制和内阁制。现任英国女王伊莉沙白二世也是澳洲女王及澳洲国家元首。澳洲总督代表女王行使权力,有权解散国会,但实务上仅在总理建议下为之。历史上最著名的宪政危机发生在1975年。

 

政府三大体系如下:

‧立法权:在联邦议会(Parliament)。由上议院(The Senate)、下议院(House of Representatives)组成。

‧ 行政权:在内阁。成员有总理、各部部长和各州州长。总督由内阁提名。

‧ 司法权:在最高法院和其他联邦法院、州法院。

下议院目前共150个席位,基本以各个州人口数分配,实行单一选区制。下议院多数党组成联邦内阁,其党魁为联邦总理。

上议院具有立法审议权,上议院席位无关人口数,每州各12席,北方领地和首都特区各只2席,共76席。两院每三年改选一次。下议员任期三年,上议员任期六年(注:首都和北方领地的上议员任期是三年),故后者每次只改选半数。

 

行政区划

澳洲划分为6州和2领地。

六州为:

,(800,642 km2)首府悉尼

‧ 昆士兰州,(1,730,648 km2)首府布里斯本

‧ 南澳大利亚州,(983,482 km2)首府阿德莱德

州,(68,401 km2)首府霍巴特

‧ 维多利亚州,(227,416 km2)首府墨尔本

大利亚州,(2,529,875 km2)首府柏斯

二领地是:

‧ 澳洲首都区,(2,358 km2)首府

‧ 北领地,(1,349,129 km2)首府达尔文

首都特区位于堪培拉。堪培拉是在两大城市墨尔本和悉尼相争20年未果后,以地理位居两城之中而被获选为首都。

 

外交与军事

Diplomatic Relations and Military

 

澳洲政府自第二次世界大战后一直采取比较温和的外交政策,在极力保持同美国、欧盟等其他西方国家盟友关系的同时,亦在1980年代开始后因为地理位置因素积极的拓展同东亚以及东南亚国家的关系,近年来与日本、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、南韩以及中国交往密切。而作为英联邦中的主要国家,澳洲政府是英联邦论坛中的主要首脑成员国之一。但是,于2010年下半年,工党新任领袖,现任总理茱莉亚·吉拉德上台后明确表示,澳大利亚适宜于英女王伊丽莎白二世退位后,考虑改为共和制国家。

澳洲政府在其2004年的外交白皮书中表示:其基本外交的政策是重视澳洲与美国之间的关系,并藉助经贸互动促进与亚太地区国家的关系。近几十年来,澳洲政府一直在致力于推进全球贸易的自由化发展,这亦直接或间接导致了凯恩斯集团和亚太经合组织的形成。澳洲是经济合作与发展组织以及世界贸易组织创始会员国之一,并与美国签署了澳美自由贸易协议(Australia – United States Free Trade Agreement),此外澳洲亦与纽西兰签订有紧密经济合作协议(Closer Economic Relations)。截止到2010年,澳洲政府与日本政府持续进行关于自由贸易和双边互信等一系列亲密合作伙伴的谈判,并签订多个双边自由贸易协议。澳洲在政治,经济以及军事上的亲密盟友包括:英国、美国、德国、北约诸国和日本。

作为联合国的创始会员国之一,澳洲亦在多年来坚定致力于外交上的多边主义,在联合国和多个国际组织的援助计划下,澳洲曾援过的发展中国家超过60个,2005年至2006年度的海外援助计划更是超过了250亿美元,但以国内生产总值的比例来计算,这个数字略微显得微不足道。1971年,澳洲与英国、纽西兰、马来西亚和新加坡共同签署五国联防(FPDA)协议。通过该协议,澳洲与英国以及纽西兰将在马来西亚和新加坡任何一方受到军事滋扰时共同帮助防御,澳洲通过该协议迅速的扩大了自己在亚太地区的影响力,并逐渐开始将自己的军事以及经济势力扩展至东南亚地区,成为一个政治以及军事上的多边国家。

澳洲的正式军队统称为澳洲国防军(ADF),其中包括皇家澳洲空军和皇家澳洲海军,共有80,561名官兵在役(包括55,068名常规军和25,493名预备役士兵),其中皇家澳洲海军为现今太平洋地区整体实力最为强大的一只海军力量,所配备的柯林斯级潜艇为目前世界上最为先进的柴电潜艇和纽澳军团级巡防舰。皇家海军于1940年代曾配备有墨尔本号航空母舰,该舰于1980年代退役。国防军总司令人选经内阁提出,由总督委任,负责军队日常行动。而其他行政上的工作,则由国防部及其部长负责。

澳洲宪法一直将无核化视为其重要国策之一,不仅民用设施,在军事领域亦禁止任何核动力发展;是到目前为止唯一一个实施这一计划的西方大国。澳军曾经参与过的大型战争包括第一次世界大战、第二次世界大战、韩战、越南战争、波斯湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争。

2010年-2011年澳洲的年度军费开支为257亿美元,在全球各国中排名第14位,但其只占据全球军费总支出的1.2%。澳洲国防军在二战后一直有参与联合国维和部队在世界各地的救灾和各地武装冲突的维和任务;截止2009年,大约有3,300名澳洲国防军分布在包括所罗门群岛,阿富汗,东帝汶等12个国家和地区执行维和任务。

对外贸易

Foreign

Trade

 

澳大利亚为贸易强国,是世界十大农产品出口国和六大矿产资源出口国之一。小麦出口量高居世界第二位。主要出口商品有煤、黄金、铁矿石、原油、天然气、铝矾土、牛肉、羊毛、小麦、糖、饮料等。主要进口商品有航空器材、药物、通讯器材、轿车、原油、精炼油和汽车配件等。澳大利亚的主要贸易对象有日本、美国、新西兰、德国、英国、南非、沙特阿拉伯、印度、中国、韩国、新加坡、印度尼西亚、巴西等。其中,日本、美国、新西兰、中国、新加坡为澳大利亚最重要的贸易伙伴。

 

经济

Economy

 

综述

澳大利亚为南半球经济最发达的国家,亦是世界经济最发达的国家之一。人口只有2,200万的澳大利亚2010年创造了14,800亿美元的国内生产总值,居全球第十三位;人均国内生产总值高达65,000美元,居全球第六位;人类发展指数雄踞世界第二名。澳大利亚是世界十大农产品出口国和六大矿产资源出口国之一。被称作"骑在羊背上的、坐在矿车上的、手持麦穗的国家。"澳大利亚的商业和服务业也极为发达。此外,澳大利亚的旅游业也在全球名列前茅。

 

金融货币

Finance

 

澳洲四大金融集团是西太平洋银行(Westpac Bank)、澳洲国民银行、澳盛银行和联邦银行。澳洲的货币是澳币,但最初是随英国采用英镑。后来发展自己的币制──澳洲镑,币值同于英镑。当时一镑有20先令;一先令有12便士。因此每镑有240便士。 1966年,澳洲推行十进制制,亦同时改革货币。当时已是十进制制的1美元约价值0.5英镑,新的澳币改为与美元作等值连结。一澳币等于0.5旧澳洲镑,即0.5英镑。一澳币有100分,因此每一澳分约等于1.2便士。2002年起,澳洲改革币质,新纸币内含胶质,不易破烂、耐用美观;不同面值的纸币有不同特色的透明"窗口",是全球最先采用此设计的国家。2010年,澳币正式取代瑞士法郎的国际地位,成为全球第五大流通货币。

 

工业

Industry

 

澳大利亚为南半球第一大工业国,工业十分发达。主要工业部门有采矿、冶金、钢铁、机械(主要为采矿机械)、化工、纺织、造船、食品、制药等。采矿业为澳大利亚最主要的工业部门。澳大利亚为世界最大的烟煤、铝矾土、铅、钻石、锌及精矿出口国;第二大氧化铝、铁矿石、铀矿出口国;第三大铝和黄金出口国。此外,

 

矿产资源

Mineral Resources

 

澳大利亚矿产资源丰富,有"坐在矿车上的国家"的美誉。铝矾土、铅、镍、银、铀、锌、钽的探明经济储量居世界首位。已探明的有经济开采价值的矿产蕴藏量:铝矾土约53亿吨,铁矿砂146亿吨,黑煤403亿吨,褐煤300亿吨,铅2290万吨,镍2260万吨,银4.11万吨,钽40835吨,锌4100万吨,黄金5570吨。澳原油储量2270亿升,天然气储量2.2万亿立方米。

 

农、牧、渔业

Agriculture,

Animal Husbandry and Fishery

 

澳大利亚的农业较为发达。主要农作物有小麦、大麦、油菜籽、棉花、蔗糖和水果等。澳盛产小麦,是世界第二大小麦出口国,有"手持麦穗的国家"之称。澳大利亚有着发展畜牧业的优良条件:草原面积广大;牲畜种族优良;交通运输便利;食品工业发达。这些优良条件促使澳大利亚成为世界第一大羊毛和牛肉出口国。澳大利亚的绵羊数量长期在1亿只以上,人均达5只,是世界上绵羊数量最多的国家,有"骑在羊背上的国家"之称。澳大利亚渔业资源丰富,有3000多种咸水和淡水鱼以及3000多种甲壳及软件类水生物,其中已进行商业捕捞的约600种。澳最主要的水产品有对虾、龙虾、鲍鱼、金枪鱼、扇贝、牡蛎等。

 

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