6月18日,在南澳失业率剧增至7.6%,创下了14年来的历史之最,并高居全澳之首的背景下,南澳政府出台了2015-16年度财政预算。为振兴南澳经济,大胆的营业税务改革和直接推动包括道路和房屋建设在内的新基础设施建设成为预算重点。
据广告报(The Advertiser)报导,根据南澳财务厅长库赞托尼斯(Tom Koutsantonis)这次第二份财政预算案预测,到2016年省财政将返亏为盈,这将是南澳自全球金融危机以来的首度财政盈余。
预算核心:对营业税进行调整
库赞托尼斯预测这将使南澳在3年内成为全澳最具竞争力的省份。
主要措施包括:3年内逐步废除商用物业买卖印花税。举例而言,目前购买100万澳元物业需要缴纳的税款是54万余澳元,明年7月1日将下调到36万余澳元,2017年将再减到18万余澳元,到2018年完全取消。
同时废除的还有采矿租赁权转让和企业机构重组的印花税。
其它被取消的税项包括拯救墨累河税(Save the River Murray Levy)和动产转让印花税。从今年7月1日起,每个家庭每年将从前者中节省40澳元水费。
小企业的工资税退税将继续延用一年。这将为一个发放100万工资的企业每年节省9800澳元。
土地税的起征点将从31.6万澳元提高到32.3万澳元。
库赞托尼斯表示,减税将使政府4年内的收入减少6.7亿澳元,但这在未来10年新增25亿澳元的经济活动。
加大基础建设 推动就业
该预算预测工作机会将增加1%,约新增8000个职位,2013-14年度工作机会下降了1.2%,今年只上升了0.5%。
未来一年中的经济预测为2%的增长率,而全澳的增长率预测为2.75%。过去12个月中的经济增长率为1.75%。
政府表示,108亿澳元将在未来4年被用于基础设施建设。其中1.1亿将会被用于道路建设。政府承诺将连接Gawler East的公路,升级Main North、Potts和Para路。
住房信托基金(Housing Trust)将得到6.5千万澳元用于翻新和兴建房屋。库赞托尼斯希望这将刺激本省相关行业的经济活动。
首次购房者最高达1.5万澳元的补贴继续有效,购买楼花公寓的最大折扣为1.5万澳元,想要缩小住房面积的老人可获得8500澳元补贴。
阿德雷德北部和南部以及区域中心Roxby Downs和Mount Barker的学校和学前教育将在未来3年得到5千万澳元进行升级。南澳家庭机构(FamiliesSA)和儿童保护系统招聘将获得额外的5140万元,用以完善其服务。
预计新财年起可扭亏为盈
该预算预计到6月30日本财政年底,财政赤字为2.79亿澳元。不过,预算预计在2015-16年度将出现财政盈,这也是7年来的第一次,预计盈余为4300万。2016-17年度的盈余额预测将增长到6.54亿澳元。
2017-18年度的盈余预测高达7.27亿澳元。到2018-19年度盈余将劲升到9.61亿澳元。
库赞托尼斯说,建立起庞大的预测储备可以使政府在经济或基础设施需要新的刺激时能够迅速作出反应。
能否实现更多的盈余取决于是否能有进一步的节支,政府部门规模缩小也不例外。不过,该预算案显示,省政府2014-15年度的预算相比12个月前的数字多出2.01亿元。
财长:南澳史上最全面税费改革
库赞托尼斯表示,政府正在进行南澳历史上最全面的税费改革,就业是改革一揽子方案的中心。“我们的改革创造就业机会,保持工作,创建企业,创建职业生涯。”
他称,与其它省相比,南澳对投资者来说将更具吸引力。“政府的税费改革对商业投资来说像灯塔一样。还没有任何其它省走上这种全面改革之路。”
“南澳有那么多的家庭生意,但因为政府所起的妨碍作用无法调整结构。现在我们做的就是给他们让路。”库赞托尼斯认为,“作为一个国家,生产力的下一次浪潮将不会来自于联邦改革,而是基于省政府改革所带来的生产力。”
他说,南澳所面对的挑战是经过一个很长的时间而形成的。“我们必须降低在南澳的经营成本,打开影响创业精神的桎梏,促进南澳的商业投资和增长。这份财政预算案降低经营成本,开拓新兴市场,创造就业机会。”
他说:“南澳必须奖励南澳境内敢冒风险者、为社区和南澳努力开辟出一个更美好未来的企业家及小企业所有者。这次预算重新诠释了政府与企业的关系。它重新定义了时间和要求企业的税收类型。从现在开始,我们的企业和企业家将有一个支持他们取得成功的税制系统。”
预算案要点:
?至2018年阶段性废除所有向企业征收的交易税(transactional taxes)
? 5.14千万澳元专款用于儿童保护
?1.1亿澳元用于边远地区道路建设
? 5.5千万澳元注资给Gawler East公路
? 6.5千万澳元投资公共住宅的建设和更新
?本年度财政赤字增加至2.79亿澳元
?下年度的财政盈余下调至4.3千万澳元
? 1.5千万澳元用于工业招商资金
? 2千万澳元投向法院IT系统
? 1百万澳元拨给Sir Samuel Way法院楼
?未出台新节支措施
?总费用平均上浮2.4%
行将废除的营业税税项:
?股权转让税(share duty)
?动产印花税(立即生效)
?非住宅印花税(3年内完全废除)
?企业重组印花税
?开矿租约印花税
来源:大纪元 责任编辑:陈紫雨
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