近日,工作关系及安全部部长迈克尔.伍德豪斯(Michael Woodhouse)宣布,法规修改将让地方政府决定复活节周日是否允许商店开门,由此又把这个老话题重新翻出来。同以往一样,有的欢呼雀跃,呼吁把复活节周五的禁令也放开,让商家、让旅游业以及新西兰的经济,都从中受益;也有很多人担心,零售业一年中仅有的3天半假期,即将被一个个地蚕食殆尽。
在新西兰,复活节是一年中最长的假日,从周五到周一共4天。因为是起源于宗教的节日,所以假日里全国各地的教会,都会举办各种各样的宗教活动。所以传统上这个时候,学校放假、政府关门、商店在周五和周日,也都停业两天。
但随着商业和旅游业的发展,越来越多的商家开始呼吁和游说政府,希望放宽对商家在复活节假日期间营业的限制。不过放松限制的提议,数次都因为工会和宗教团体的强烈反对而被迫搁置。
所以,尽管多年来这个问题一再被提上台面,讨论来讨论去,但最后都是不了了之,只是增加了几个免受限制的特例,允许食杂店、加油站、药店、餐馆、咖啡店,以及在机场和火车站里面的商店开门。2000年,一些园林店(Garden Centre)也被允许复活节周日营业;几年前,政府在压力下还特许了皇后镇(Queenstown)和陶波(Taupo)这两个著名的旅游城市的商店,在复活节周日可以开门、给游客提供服务和方便。
商店一年关门3天半
在新西兰,法律规定一年之中,总共有3天半的时间,商店不得开门营业,特许的除外。其中包括:复活节周五和周日2天,圣诞节1天,澳纽军团日(ANZAC Day)半天。
在这3个节日中,除了澳纽军团日关乎民族情结,另外两个都与基督教有关联。随着时间的推移,圣诞节在人们的心目中,早已经不是一个单纯的宗教节日,而是越来越被当成一个象征阖家团聚的节日。年终岁尾,忙碌了一年,不管是商家还是职员,总理还是平民,都希望能停下匆忙的脚步,感受一下家庭的温馨欢乐气氛。而且即使出外旅游,都不会选择圣诞节当天。所以在这么多年的争论中,几乎没听到谁提议要取消圣诞的1天假期。
不过复活节的情况就很不相同,尽管复活节在信教人的心目中仍然是个宗教色彩很浓的节日,但因为现在信教的人越来越少,况且4天的假期中有2天的时间商店都关闭,很多人出游都会感觉不太方便;再加上正逢旅游旺季,来自世界各地的游客,特别是那些来自不过复活节的地区的,很多人都预料不到在旅行中会四处吃闭门羹,造成了很多不方便,这大大影响了新西兰作为旅游胜地的人气,也令商家和旅游业者的收入都大打折扣。
所以这些年一直都有人抱怨和呼吁,要求政府取消复活节商店营业禁令;也有些胆大的商家,宁肯被罚也坚持开业。也许是这种抗拒符合了民众的意愿,所以那些冒险在复活节周日开业的商店,那天的生意往往都比平时火爆、门庭若市。
终于可以开门啦!
对于政府的决定,有很多商家和地方政府举双手欢迎。因为新西兰除了奥克兰和惠灵顿等几个中心城市外,其他地区大多都相当程度地依赖旅游业来带动当地的经济,所以有些地方政府也都加入了游说行列。
尤其像罗托鲁阿(Rotorua)这样的旅游热点城市,前几年因为没能被包括在特许城市之列,一直都不太满意,这回自主权握在手里,自然是乐不可支。
罗托鲁阿市长Steve Chadwick非常兴奋,认为这将大大促进他们城市的经济发展。罗托鲁阿商会总裁Darrin Walsh也表示,因为没能获得特许,与皇后镇和陶波相比,这几年罗托鲁阿一直处于劣势,作为新西兰的旅游中心,这似乎很难说得过去。
皇后镇和湖区(瓦纳卡Wanaka)副市长Lyal Cocks 也欢呼终于迎来了禁令解除,他说多年来他一直在为这个改变而努力,现在终于如愿以偿。“多年来,在复活节周末,瓦纳卡没有办法为游人提供全方位的渡假体验,这已经伤害了瓦纳卡的声誉”。因为“新西兰和世界各地的人们来到这里,都期待着某种水准的服务,这(禁令)确实破坏了我们作为一个精彩旅行目的地的声誉”。
工会:对员工不利
新西兰贸易工会委员会(New Zealand Council of Trade Unions)秘书长Sam Huggard批评政府这项改变。他表示,零售业的员工一年就那么几天时确定的假期,复活节假期是他们可以和家人在一起、参加社区和宗教活动的时间。他强调,“很多事情都比购物更加重要”。
代表零售业员工的第一工会(First Union)也对政府的提案持批评态度,担心“零售业员工每年仅有的 3天半法定假期,正在一个接一个被削去”。并且所有的压力都会落在员工身上——尽管其中包括员工可以选择不工作的条款,但因为这可能会违背经理的意愿,给员工以后的工作造成困难。
家庭优先(Family First NZ)组织说:“政府好像还不明白,专注于发展经济不应该以牺牲家庭时间为代价。”
新西兰零售协会(Retail NZ)公共事务总管Greg Harford 表示,这项改变其实就是在提供选择——不是每个商店都希望开门、也不是每个商店都必须开门。不过商店开门,确实会让想在复活节假期购物的民众受益。
政府踢皮球?
对于这项法规的修改,不是所有的地方政府都那么高兴。西海岸的塔拉纳基(Taranaki)的几个市政府,似乎就不是很认同。
新普利茅斯(New Plymouth)市长Andrew Judd对中央政府把这个棘手的问题推给地方政府表示不满。他认为,是否允许商店在复活节假期开门,这个问题还是应该由中央政府来决定。他把这个议案比作“晴天霹雳”、让地方政府措手不及——事先没有任何讨论和预警,中央政府就这么把这个责任推给了地方政府,“这是这个没有勇气的政府,在推卸它不想要起带头作用的责任”。
Stratford市长Neil Volzke则担心市民们又得花一大笔钱去讨论、争论这个事,但最后可能却得不到什么。 他表示无法理解为什么中央政府把这一天假期的问题单拿出来给地方政府,这本来就是中央政府应该讨论的问题。
基督城的连锁园艺店Oderings的老板Darryn Oderings指责政府这样的做法是在推卸责任。他认为,这项新法规做得还远远不够,“政府与其对过时的法规修修补补,不如采取果断措施制订新法,彻底去除那些旧的规定”。
惠灵顿的大报自治邮报(Dominion Post)在它的社论中指出,当现代商业和传统宗教发生撞击时,中央政府的处理手法,使整个问题成了一个“大杂烩”——既不想得罪企业和商家,又不想让工会和教会不高兴,所以就成了现在这样。不但只针对复活节周日这一天,而且把皮球踢给了地方政府,使这个“烂尾”问题,将来可能会更棘手。
这项法规修订将在未来几周内敲定,并将在2017年的复活节生效。
来源:大纪元 责任编辑:张莉莉
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