澳洲首都行政区（ACT）绿党议员拉藤伯里（Shane Rattenbury）于近日向议会提交了一份新信息自由法规的提案。拉藤伯里表示，该提案将使堪培拉在信息开放方面，从全澳最保守城市蜕变为佼佼者。
据堪培拉时报报导，该提案经过几个月的商讨酝酿后才被提交。提案要求政府部门公布部长们的工作简报、对政府议题提问简要，以及部长们的年度预算和报告简要在三年后也可公布，除非文件的公布有损于公众利益。部长的所有工作日程也必须公布。此外，所有政府相关的代理部门必须任命一位信息官员来决定能否查阅政府信息，来取代由政府内部自行决定的做法。ACT监察员负责复查。监察员还将调查公众投诉以及公布文件调查准则。
除非公布有损公众利益，该提案赋予公众对政府信息的知情权。在检查是否损害公众利益时，政府代理部门不能以有损政府公众信心、可能造成误会或不必要争议、以及该信息已被要求公布为由拒绝公布信息。不过，由于“有损公众利益”，政府仍有许多理由拒绝公布有关信息，包括政府内阁信息、内阁笔记和简要，但内阁三个重要因素（社会、环境、经济）评估文件将与其它政府信息一样必须公布。
如果涉及安全、执法秩序和有损行政区经济因素，以及对有关机构或个人业务不公正对待、对某机构商业竞争活动不公正因素、特别是不利反恐以及国家安全的因素，政府代理机构可拒绝对有关信息进行公布。
提案还包括，政府代理机构不能以处理信息公布申请花费的时间进行收费，但可以以公布信息数量进行收费，但前50页必须是免费的，而且对非盈利机构及持优惠卡者规定不得收费。提案规定一些妨碍信息公布行为为违法行为，比如，销毁文件、对应记录文件未进行录制、使用可删除文件格式而非笔录文件。
这项提案在2012年大选后，在绿党和工党达成协议基础上，依照昆省2009年类似法规起草的。拉藤伯里希望该提案可在今年六月或八月初进行辩论。他估计工党及自由党议员将会在辩论中要求对提案进行进一步的修改。他认为，“公众获得政府信息应该以社区的最佳利益为先，而非以个人或执政党利益优先。”
来源：大纪元 责任编辑：杨帆
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