2014年5月24日星期六

澳洲联邦预算案缺失的数据隐藏重大信息

(记者比尔、张茹综合报道)上周公布的联邦预算案影响力持续发酵。独立研究发现,在本次预算案中,联邦政府一反往日“劫富济贫”的常规做法,致使弱势群体受创最深。低收入家庭可支配收入减少高达15%。但对高收入者征收的赤字附加税仅造成“象征性的影响”。


缺失的数据显示穷人受打击最大


据《时代报》报导,早在2005年,当时的财长卡斯特洛(PeterCostello)在当年的联邦预算案中加入一个表格,“家庭结果明细表(Detailedfamilyoutcomes)”。该表格显示了在预算案措施下,不同类型的家庭处境会变得更好还是更坏。


从那以后,每年的预算中都会有这个图表。2009年,的财长斯万把这个图表进一步扩展,包括了每周家庭收入变化的绝对值以及百分比。甚至在2012年引进碳税时,也是用这个图表进行各类家庭状况的分析。


但是财长霍基(JoeHockey)在上周公布的预算案中却没有这个表格,这份被遗漏的表格意味着什么呢?


据澳广新闻(ABC)5月20日报道,位于坎培拉大学的国家社会与经济模型中心的研究分析结果发现,当该预算案全部条款都实施后,澳洲低收入有孩子的夫妇、以及单亲家庭的可支配收入减少幅度高达15%。联邦政府认为其预算案是“公平的”、而且“全澳洲人承担(赤字的)重担”,但该中心的研究结果却并非如此。


社会与经济模型中心主任研究员菲利普斯(BenPhillips)认为预算案“根本不公平”,他说﹕“根据我们的估计,到2017/18财政年度,约120万家庭每年平均失去3千澳元的福利。但是,预算案对收入居前20%的家庭几乎没有影响、或者有轻微的正面影响。”


菲利普斯说,对于一个有两个学龄儿童的单亲家庭,如果父/母亲正在寻找工作,那么该家庭在2017年之前每年将减少4234澳元、该金额占这个家庭的可支配收入的14.8%。该家庭的福利也会减少同样的额度,即使父/母亲找到年薪仅4万澳元的工作。


菲利普斯表示,这些家庭的财务状况已经处于警戒情况,预算案对他们形成实质的冲击。“如果你是一位单身母亲、每周工作20小时并且只挣得最低薪金,你的年收入仅仅达到1.5万到1.6万澳元。你没有什么机会挣更多的薪金、或者工作更长的时间,因为你要照顾孩子。这份预算案将促使你的财务状况更艰难。”


中年危机新预算使生活更艰难


对于上有老、下有小的中年人来说,新预算案对他们的打击无疑是雪上加霜。本来夹在有薪工作、抚养子女和照顾父母的责任中已倍感力不从心,上周政府公布的预算把他们逼入更加“狭斜的生存空间。


教育成本升高,孩子们可能在家里住更长时间,需要付钱去看医生,给汽车加满油的价格也更贵,同时,家庭福利在缩减。如果他们出生在1965年之后,需要工作到70岁才能领取退休金。


工作+生活中心的副教授SaraCharlesworth说,35-44岁之间的女性要承担照顾老人和孩子的主要责任,还要兼顾一份工作,早已疲于奔命,预算案中的变化将给她们带来沉重的打击。


“她们奔波于各种责任之间,自己的休息、运动,社会交往早已放在一边,现在我们的政府不但要取消福利支持,还要加上更重的负担。”


墨尔本应用经济学和社会研究学院的主任DeborahCobb-Clark女士认为,以后年轻人对父母在经济上的依赖会更大,他们需要父母资助上大学,他们需要在家里住更长的时间才有能力搬出去自立。


46岁的Scarborough先生最大的孩子只有11岁,他说,“我不可能在55岁退休了,从这份预算案看,我的孩子可能要在家里住到30岁。”


Cobb-Clark女士认为,澳洲中年人处境堪忧。她说:“照顾两代人已经压力够大了,但是中年人自己的财务状况也很成问题,如果钱都花在孩子身上,他们还会有足够的钱退休吗?而且现在的中年人寿命更长,在退休时需要的退休金也更多。”


读大学学位恐花费12万学生愤怒官员演讲被哄


大学教育领域算是本次预算案中的“重灾区”之一。根据预算,从2016年起,政府将允许大学自己设定课程费用,同时学费贷款(HECS)将首次按实际利率征收利息。澳洲领衔教育经济学家、的BruceChapman教授担心,“很多大学的学费会涨到国际学生水平,也就是目前的三倍,8所大学将很快有所行动。”


Chapman教授说,完成医学科学(MedicalScience)本科学位的费用可能会从目前的$24,000元涨到$120,000,这正是大学国际学生的收费水平。


对于学费贷款HECS,自从开始实行之日起,实际利率都是零,只是每年根据通货膨胀率调整,目前是2.9%。但在新预算案中,政府计划对HECS贷款按照政府债券利率征收利息,利率可高达6%。


Chapman教授认为,这一措施是非常不公平的,对于那些中途辍学,从事低薪工作的学生,或者女学生毕业后,先结婚生子,然后再出来工作,他们是受打击最大的群体。


联邦政府的高级官员们正面临着众多大学生由于不满政府的预算政策而掀起的抗议活动。近日外交部长毕肖普(JulieBishop)和前前座议员米拉贝拉(SophieMirabella)在大学做演讲时,都被抗议的学生打断。


上周末,外长毕肖普(JulieBishop)在悉尼大学被学生们拦下围攻。本周一前自由党前座议员米拉贝拉(SophieMirabella)在做讲演时,也被迫离开演讲大厅,在外面等候数分钟,直到警察维持好治安后才返回做讲演。

而总理也临时取消了周三对Geelong迪肯大学的访问。


墨尔本民众游行抵制预算案


上周日下午,大约1万名墨尔本民众聚集在省立图书馆前举行集会游行,表达对联邦预算案的愤怒。绿党联邦议员班迪特(AdamBandt)在发言中说,“如果你想知道这个无情的预算案真正的负担落在谁身上?他将是年轻人、病人、穷人,以及最最重要的,我们的普通民众。”


在游行中墨尔本民众手持着自制的各式标语,向政府呼吁要“健康,养老和教育,不要直升机和宝马,”并抨击这个预算案是“肥猫们制定的预算,为肥猫服务。”


JamieMcCarney与两个朋友一同前来抗议,他说这个预算案“背弃了承诺和选民的信任。”“他们想推动思想观念的改变,但首先拿社区中不幸的人和弱势群体开刀。”他说。


大学讲师EvanStinson先生说,以后去看家庭医生需缴纳$7元门诊费“太可怕”了,总的来说不关心收入在18万以下的人们的生活。


作为两个年幼孩子的父亲,Stinson先生和妻子不免受到削减家庭福利和幼儿看护的不利影响。


Stinson的朋友AlexMcrea带着两岁的儿子也在游行队伍中,她说“这个预算案最糟糕的一点是完全不尊重澳洲人的生活方式。”


“我认识的人中没有谁不受这个预算案的负面影响。”Mcrea女士说。


“令我特别生气的是,霍基先生认为,这$7元看医生的门诊费是一瓶啤酒钱。”“不,其实,它是谷物,是牛奶,”她说。


(责任编辑:陈明)


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