2014年5月1日星期四

澳洲审计报告出台 政府预算面临全面紧缩

(大纪元记者安妮报导)澳洲联邦政府授权的长达1200多页的财政审计报告今日终于出台。报告提出86项建议,包括对高收入者增收短期收入税,对低收入者或家庭大幅减少政府补助,病人每看一次医生需付$16的就诊费。报告还建议精简政府机构,放权让省级政府收取个人所得税等,直至2023-24财年实现财政盈余。澳洲各界都面临全面紧缩。


在审计委员会的报告中,养老金、家庭福利、医疗、托儿费、教育、失业金、老年护理,以及全国残疾人保险计划等都受到影响,报告还建议大力削减产业补助,以及公共服务部份,并大幅改革税收方法。


审计委员会从去年10月成立,主要关注政府15项重大开支项目,报告长1200页,提出了86项建议。委员会表示,报告中建议的结构性的改革,能为国家每年节省几百亿澳元,到2023-24年实现盈余1%的目标。


报告提出的建议主要有以下几项


家庭


有孩子的家庭受打击严重,家庭福利补助B(FTBB)将被废除,而家庭福利补助A(FTBA)将收紧审核条件。年收入在4650澳元以下的家庭,可获全部的家庭福利补助A,年收入超过10万以上的家庭,将无法获得任何政府补助。目前约有60%的家庭,大多数是单亲或单收入家庭领取FTBB,最多每年可领取4241元。


托儿及带薪产假


在托儿费方面,目前的托儿费补贴和回扣将合并,家长要进行收入测试,但目前不包括在补贴内的托儿服务,如儿童保姆要被考虑进去。带薪产假的工资上限降为目前的平均工资57460元。


医疗


高收入者将强制购买私人医疗保险,否则将付3-3.5%的医疗保险税。病人每次看病付15澳元,有优惠卡的则付5元。砍掉包括化验在内的几百项医疗服务,此举节省190亿澳元。免费药物也将成为历史,药物补贴计划将进行全面改革。自掏腰包买处方药的支出将提高5澳元,而优惠卡持有者超过上限后,每张处方需付2澳元。


教育


2018年以后,政府对学校的投资将以2017年的支出做为上限,额外的拨款要求将由省政府承担。大学生将付更多的学费,“学生承担的学费部份由41%提高到55%”。


失业补助


年龄在22-30岁之间,无子女并领取失业救济金超过一年者,政府可以要求他们搬到工作机会多的地区,不然就无法领取失业补贴。


最低工资


取消现有的年度最低工资标准,设置新的标准为平均周薪的44%。


退休人士


政府养老金的变革是审计报告的中心内容。政府养老金(agedpension)为平均周薪的28%,而目前的基准周薪为较高的男性平均工资。审计委员会建议,到2053年,把领取政府养老金的年龄提高到70岁。并且收紧残疾人以及照顾残疾人的补贴。对于那些自供养老金者,提取年龄从目前的60岁提高5年,为65岁。


残疾人保险计划


得到两党支持的澳洲全国残疾人保险计划(NDIS)也将放慢速度,在政府设定的2019年7月1日之后实行。


公务员裁员


报告的一个重要议题是削减公共服务,减少资源重叠,并允许私企进入这个领域。35个政府机构将被瘦身,6个被合并,57个机构将得到健全和完善。如所有的建议都被采纳,将有15000名公务员面临失业。


改变税收架构


报告提出的最令人吃惊的建议之一,是改变现有的个人所得税税收架构,改由省和行政区自行收取个人所得税。以目前的32%的税率作为一个例子,联邦可将这个税率降为22%,然后由各省和行政区来决定自己的“省附加所得税”。如果这个建议被采纳,那么情况就会与美国类似,各州之间展开竞争,使得税率从总体来看不会增加。


出售联邦资产


审计报告建议,出售政府拥有的第二大水力发电厂雪域水电(SnowyHydro)、澳洲潜艇公司(AustralianSubmarineCorporation)、国防部房屋局、澳洲铁路轨道公司、、健康保险公司、皇家铸币厂和国家宽带网络等应随着时间推移被出售。


该委员会预测其建议的储蓄在最初几年将是温和的,在2017-18年联邦财政盈余将为200-300亿,从2023至24年,年盈余将达600至700亿。它还估计,在十年内,澳洲的现金利率将维持在较低的百分比上,每年为政府节省额外的150-200亿。


(责任编辑:李熔石)


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