2012年9月28日星期五

中石化排污超标 拒绝整改惹怒国务院

来源:澳洲新闻

 

广东环境监察局长拍桌子 怒斥中石化要挟地方政府

北青网-北京青年报

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■应急储罐存有大量液体

  央视曝光中国石化广东省三家下属企业环保严重违规———

  ■环境安全百日大检查督察组日前对中石化下属的三家企业(湛江东兴公司、湛江新中美公司和广州分公司)检查时发现,中石化的炼油企业成了环境违法行为或安全隐患的重灾区。

  ■这三家中石化企业所在的广东省发生的突发环境事件为9起,包括重大环境事件一起,数量位居全国第一。

  ■广东省环保厅环境监察局局长周全在督察组反馈会上气愤地拍起了桌子。"明目张胆的!明明发现排污超标,没人去检查,没人去督促,还老是要挟地方政府。说什么为了国计民生,老百姓也是国计民生。"

  环境安全百日大检查督察组日前对中石化下属的三家企业检查时发现,中石化的炼油企业成了环境违法行为或安全隐患的重灾区。

  经查,中石化东兴公司部分生产废水通过雨水系统直接外排,违法超期试运行。广东省环保厅责令其停止试生产后未经许可恢复生产。而另一下属公司新中美公司擅自拆除废水处理装置,污染物可通过阀门切换,直接排入雨水沟。处理设施内安装自来水管道,涉嫌将污水稀释排放。广州石化两个应急储罐中均存有大量液体,一旦发生事故,可能引发严重的环境污染。有显示,今年上半年环保部直接调度处理的突发环境事件为26起,其中这三家中石化企业所在的广东省发生的突发环境事件为9起,包括重大环境事件一起,数量位居全国第一。

  据央视报道,广东省环保厅环境监察局局长周全在督察组反馈会上气愤地拍起了桌子。"明目张胆的!明明发现排污超标,没人去检查,没人去督促,还老是要挟地方政府。说什么为了国计民生,老百姓也是国计民生。"

  环保部目前已经要求中石化集团对所属企业环境风险进行全面整改,并对负责人开展约谈工作,要求对中石化东兴公司依法停止试生产,依法责令新中美公司、广州石化限期整改。同时要求对逾期未完成整改或屡犯的企业进行挂牌督办、媒体曝光、法院强制执行等手段。同时对督查不力的地方实行区域限批。

  记者了解到,新中美石化公司已经拆除了自来水管道,等待环保部和中石化的进一步处理。

    被自来水稀释的"零排放"

  新中美石化公司是中石化控股的一家中外合资企业,年产8万吨聚苯乙烯,引进了国外的技术和设备,是广东高新技术企业。一进入新中美石化公司,记者就被一面荣誉墙吸引,诸如"连续十二年的守合同重信用企业"等等。但督察组在现场检查后却发现,企业环保运况却没有丝毫的信用。

    ■竟把自来水管道

    接到污水处理站

  督查一组张志敏询问企业负责人,"你设计的污水是直接排出去了,还是循环使用?"新中美石化公司总经理莫志告诉张志敏,"循环使用,不外排。"

  真的是零排放吗?在工厂的一角,督察人员发现一个外排污水的通道,现场还不时散发出刺鼻的气味。企业总经理则辩称,这是工厂食堂散发出的炒菜的味道。

  既然外排污水是工业污水,那能否达标呢?督察人员经过检查发现,企业竟然把自来水管道接到了污水处理站。在现场,当督察人员询问生产废水中的浮油如何处理时,企业负责人让人找来一个水桶捞油,难道环评中就是这么设计的吗?

  广东省环保厅环境督察局局长周全说,"环保报告中写得一清二楚,你那个隔油池的浮油不是用桶捞的,你们干完了,就用人工来代替,再用自来水一冲就排了。这个性质就恶劣了。"令人不解的是,新中美石化公司甚至明目张胆地在管道上就注明了"水来自自来水"的字样,而这一切在定期对企业进行检查的当地环保督察人员眼里不仅熟视无睹,对企业的这种行为似乎并没有感觉有什么不妥。

    ■防洪设施竟成

    排海"密道"

  环境安全百日大检查督察组发现,中石化湛江东兴石化公司炼油厂利用阀门对生产废水进行偷排,应对事故时的防洪设施竟成排海"密道"。

  企业生产废水不经过任何处理,直接排到厂外的南柳河,这条河向外300多米就是。督察人员进厂就发现生产废水没有明显的去向,很快,厂区内一个随时可以开启的闸门引起了督察人员的注意。随着闸门一点点被打开,含有大量油污的生产废水缓缓流了出去。

  督察组一负责人张志敏:"污水上哪儿去了?我跟着走,你们自己都说不清啊。"

  东兴石化公司安环部负责人:"这个你尽可以相信,我们不可能偷排。我们能干这种事吗?"

  沿着污水管道,督察人员找到了雨水收集池,在池子靠近河岸的那一端出现了一个直径在60厘米的外排口。

  督察组一负责人张志敏:"绝对排水超过闸板了,排过污水,这儿有出口,违法。在中石化,可以说你这是最典型的,生产废水直排。"

    ■用达标数据

    来造假规避监管

  湛江市环保局的数据显示,近年来,东兴石化的污染排放一直处于达标状态,而按照环保法规的要求,一个环保上亿元的石化企业,必然会安装一套企业生产废水排放数据的实时监控系统,企业的废水是怎样避过高科技监控手段的呢?在企业的在线监控室,督察人员看到,目前实时的监测数据,水中的污染物浓度COD为 22mg/l,而这个数据恰恰与前一天的数据一模一样。

  督察一组何炎:"这是固定剂样,这瓶水里的样(取样的管子被插到一个瓶中)。"

  记者倒了一下瓶中的水,原来是清水。

  何炎告诉记者,"他们用的方法正是现在最严打的这种方法,通过在线监测,用达标数据来造假规避监管。"

  现场记者看到,东兴石化的两个分厂分别位于南柳河的两岸,两边分别有几个排污口通向污黑发臭的南柳河。据了解,该企业在不久前曾因为没有经过环保验收就违法试运行被广东省环保厅责令停产,但该企业不仅擅自恢复生产,还通过防洪管道违法偷排。

  对此,东兴石化公司董事长吴惜伟说:"确实我们在这方面的理解上还是存在一些问题,有些工作我们做的还不够细。"

  近年来,由国家海洋局南海分局实施的一项科研项目的研究成果显示,东兴石化公司厂外的南柳河是湛江市众多入海河流中污染最重的,淤泥中五种重金属的覆积程度均较为严重,对湛江湾水质造成严重污染。



中石化排污超标 拒绝整改惹怒政府

据报道,环保部牵头的环境安全百日大检查督察组,日前对中石化下属的广东3家企业(湛江东兴公司、新中美公司和广州分公司)检查发现,中石化的炼油企业成了环境违法行为或安全隐患的重灾区。

  公开资料显示,早在2010和2011年,省环保厅和省监察厅连续两年把 "湛江东兴石油有限公司炼油配套完善工程项目卫生防护距离内石头村环境安全问题"纳入挂牌督办的"黑名单",原因是"未妥善解决项目卫生防护距离内石头村居民搬迁安置问题,存在重大环境安全隐患。"

  面对这3家企业的"前科",广东省环保厅环境监察局局长周全气愤而拍了桌子:"明目张胆的!明明发现排污超标,没人去检查,没人去督促。还老是要挟地方政府,说什么为了国计民生,那老百姓也是国计民生啊。"

  不可否认,中石化的产业确实与国计民生息息相关。有网友调侃道,中石化打个喷嚏,全国人民都要感冒。可是,是不是只要产业有利于国计民生,就可以肆意排污?如果以此为由肆意排污,岂不是任何一家企业都可以排污,遍地污染,何谈"国计民生"?

   不可否认,作为更应该承担社会责任、执行国家的环保标准的央企,中石化这么做无疑加重与老百姓的资源,在面对这样的市场庞然大物时,也会有难以控制之困。

   北京大学法学院教授、国内环境法权威专家汪劲在接受媒体采访时表示,央企国企从环保投入上来说总量落实还是比较多的,但是一旦遇到问题,央企又有很强势的抗击力。几乎在所有公共利益执法领域,国企都是一个最大的违法者。这背后的体制问题就在于很多国企尤其是央企都是有行政级别的,企业的领导也有行政级别,未来也可能成为地方官员,地方环保部门与之平级,不敢与之对抗。另外,中石化之所以敢要挟地方,还有一个重要的原因就是一旦处罚停产,可能带来社会问题,影响供应闹油荒,或是影响就业,影响社会和谐与维稳。

   据悉,中石化26日宣布责成三家企业停产整顿,并在全公司范围内开展自查整改活动。该公司还表示,上述三家企业的行为不符合公司的理念和战略,违反了公司的相关管理制度。

   希望中石化以后不要再以国计民生要挟地方政府,如果再"坚持"污染并相要挟,中石化无疑将会丧失公众对其环保责任的信任,而下一次"拍案怒斥"的应该是被中石化"毒害"的老百姓。

 

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