2012年9月27日星期四

地图管理条例开始征求意见 国土争端引关注

来源:澳洲新闻

中国国务院法制办9月25日公布《中华人民共和国地图管理条例》,向社会各界征求意见,其中强调编制涉及中华人民共和国国界的世界地图、全国地图,应当完整表示本国疆域,违反本条例规定最高可处10万元以上20万元以下罚款,并可能追究刑事责任。大陆资深记者马晓明认为,地图其实有很强的性。

马晓明曾在电视台从事形象宣传工作,对地图的使用,他们有严格的规定。他说,如果国家出版的正式地图有遗漏,可被视为正式放弃有关领土。他举例提到中华民国与中华人民共和国地图的不同:【录音】"现在的蒙古人民共和国完全划在中华民国的版图内。但是中华人民共和国已经承认了蒙古人民共和国的独立,所以那块儿标得是蒙古人民共和国。当时蒙古人民共和国是在苏联的怂恿和支持之下,蒙古共产先夺取了蒙古政权,它搞得蒙古独立。这段历史政权是不让中国人民知道的。"

作家张凤林曾在博客引用一份维基百科公布的中华民国关于领土争端的地图,上面标注:蒙古地方现由蒙古国控制,中华民国主张。类似的地方还涉及缅甸、阿富汗、等多国。其中特别引人注意的是,90年代末时任总书记的与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦相继签署边界协定,放弃了有纠纷的二十多万平方公里国土,相当于七个台湾。马晓明说:【录音】"承认这样的边界状况是清王朝、国民党政府、包括共产党的毛时代都没有承认的,现在江泽民时代承认了。"

新公布的《条例》中要求地图工作应当遵循维护国家主权、保障地理信息安全、服务社会发展的原则,并遵守有关保密法律、法规的规定。马晓明解释说:【录音】"比方哪儿有军事设施,哪儿有重要矿产什么的,没有公开发表的,你不能公开标示。"

据国家测绘地理信息局预计,到2012年中国在线地图服务年产值将有望达30亿元。该局称,互联网地图在快速发展的同时,也出现大量错误。他们在自2008 年起开展的全国专项整治活动中,发现存在问题的网站超过千个。马晓明承认,地图绘制错误的确事关重大:【录音】"引起国际交往中外国的抗议和质问,引起国内不同区域内或不同民族区域的纠纷。"

但有不少网友称这个管理条例是只会欺负自己人。一位郑州网友说:是在开拓新的经济增长点。也有江苏网友说:这事倒挺强硬!占你罚他多少钱?

国际广播电台记者林莉、何雯采访报道

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