作者: 慧淳 整理 来源:正见网
“安民为本，在于足用。”这句话体现了古代的富民思想，在历代官吏治理民政的过程中，起到了积极作用。清朝康熙年间，江西庐陵县(今吉安)知县陆在新，就是一位具有这种思想的人。他关心百姓疾苦，力除民患，取得了安民的好效果。
陆在新，字文蔚，江苏长州(今苏州)人。他从小务农，取得生员资格后，仍坚持耕作，“晨荷锄出，暮归读书。”后应聘入城授徒，每谓弟子曰：“我辈竖起脊梁，便合担当正义，何得负此昂藏七尺为?”康熙五年(1666)，皇帝下诏，以策论取士，陆在新因“夙讲经济，遂得举”，授松江府(今属上海)儒学教授。后来，江苏巡抚汤斌，发现他政声卓异，向上司推荐，被迁任为庐陵县知县。
陆在新接到委任札书时，便立志做个安民的父母官。他不带仆从，“单骑就道”。 一到庐陵，即“誓于城隍神，不以一钱自污。”随后，又亲赴各乡，了解民情，及时解决了累民之苦，并在各方面给老百姓的生产、生活，提供方便。为了能随时体察民间疾苦，并使百姓有表达心愿的机会，陆在新又在县衙的右侧，修建了一座亭子，名曰“问苦亭”，每月抽出空闲时日，“坐亭中，访求民隐。”通过这种形式，百姓可经常与知县攀谈。不仅解决了许多问题，同时也融洽了官民关系。
庐陵县和其他地区一样，每年农民交纳的赋役钱粮，都要增加一定的损耗额，即所谓耗羡。而耗羡之额，历年又都不同。这与地方官吏的贪欲程度有关。由于钱粮耗羡，往往成为地方官吏中饱私囊的重要来源之一，因此，耗羡之额愈来愈重，长期以来，，一直是百姓的沉重负担。陆在新了解百姓对此十分不满后，便下令废除陋规，一律按政府规定之额征收。从此，“钱谷耗羡，革除殆尽。”按惯例，各乡百姓纳粮，要由各户自己送到县上。百姓每年交纳时，都要先经水路，再转陆路，既花费许多时间，又要付出可观的运送费用。陆在新为了减轻百姓的负担，在通往县城的各水道边，建立了五个粮仓，以“便民输纳”。仅此两项改革，即减轻了百姓许多负担。
庐陵县山区的百姓，生活十分贫困。陆在新了解到这一情况后，经常携带干粮、日用品等，亲自到山里去，替百姓办事，喊少灾患，并帮助他们安顿生活，发展生产。使山区百姓深受感动。
为了给百姓创造一个安定的社会环境，陆在新一直注意严束属吏，不使其扰民。同时不断打击盗贼，以杜绝殃民之祸。他特别注意社会风气的转变，为此，“修学校，进诸生”，设义学，教民子弟读《小学》、《孝经》等书。
康熙二十六年(1687)，赣江水泛滥，庐陵县遭受了特大洪灾，许多百姓，被围困于水中。陆在新心急如焚，为了尽快抢救遇难灾民，他带头捐资，雇船募夫，前往救助。在他的影响下，属吏及城中士民，也纷纷捐资，就这样，一支庞大的抢救队伍，就很快组成。陆在新亲自率队，“出入洪涛中”，将一批批灾民，接救到城里。随后，又发给灾民口粮。经过奋力抢救，终于使遇难灾民“令活无算”。
由于陆在新关心百姓疾苦，力除民瘼，一年之后，“境内帖然”，百姓安居。尽管他在任时间不长，便死在任上，但他却得到了庐陵百姓的敬仰。他去世后，“庐陵人为罢市三日，悼哭者万余人。”百姓们又共同请求上官，将陆在新大人的牌位，供奉到吉州“名宦祠”。人们都以敬奉乡贤之礼，祭祀他。
对陆在新这样一位关心百姓疾苦、以除民患为己任的官员，历史和百姓是不会忘记他的。人们“罢市三日，悼哭者万余人”，正在于他“不辞巨细，救民于水火。”
（事据《清史稿》）
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