2014年8月28日星期四

澳储备银行:提高房贷竞争或危害经济稳定

记者石华编译报导)澳联邦储备银行近日警告说,进一步提高房屋贷款市场的竞争机制,会使更多的信贷进入房地产市场,由此增加金融系统的风险。但由于四大银行控制着80%、贷款额高达13000万亿元的抵押贷款市场,较小的贷款机构正在不断地向政府施压,以图让政府采取这些小机构认为的有助于提高公平竞争的步骤。


根据《晨锋报》的报导,本星期,地区性银行、信用合作社和房屋互助协会,敦促由前银行家DavidMurray主持的金融系统调查机构,对有关的房贷规则进行修改。这些规模较小的贷款机构认为,目前实施的规则使联邦银行、西太银行、国民银行、澳新银行以及麦觉理银行(Macquarie)等,在购房贷款市场上享有显著的成本优势。


诸如Bendigo银行Adelaide银行,Suncorp,银行以及ME银行等规模较小的贷款机构,呼吁在房贷市场创造一个更平等的环境。这些机构要求,在房贷需求上升的时候,可以缩小其资本额与可贷款数额间的“缓冲区”。这些小机构每贷出一元钱所需要的储存资本金,要高出大银行所需资本金的两倍多。正因如此,Murray的报告强调,这一现象非常不公平。因为在市场竞争中,这样的规则给了大银行很大的成本优势。


但如前所述,澳联邦储备银行在一个新提交的意见书中,对那些要求修改规则的呼声,提出了警告。储备银行认为,进一步推动房贷市场的竞争,会威胁到整个金融系统的稳定性。储备银行在星期三发表的意见书中警告说,如果Murray中期报告中提出的对目前规则进行修改的建议被采纳,将会导致更多的资金,直接进入房屋市场,继而成为会给经济运作带来系统性危害的因素。


储备银行的意见书还表示,澳贷款市场目前提供的抵押贷款,是充足的。因此,任何要求修改规则的呼吁,都必须经过严格的分析,以了解其是否会增加消费者的开支,以及能给消费者带来什么益处;同时也要分析其是否会影响金融系统的稳定性。储备银行在意见书中提出警告说,Murray需要均衡其有关的呼吁,提倡房贷市场的竞争,不能以牺牲金融系统的稳定性为代价。


储备银行在意见书中进一步强调说,如果将提高房贷市场的竞争作为选项,那首先就要对其给整个经济系统可能带来的冲击进行审视。需要审视的领域包括,提高竞争是否会导致急速增加的房屋贷款数额,以至影响到对商业发展的资金注入。储备银行的意见书还说,“非常重要”的一点是,任何变更资本规则的做法,都要以不引发更大的风险,或弱化我们在国际环境中的竞争力为考虑。


在联盟党还未执政时,首先推动了对房屋贷款市场的调查。那时推动市场竞争是联盟党考虑的重要议题。当时联盟党关注的问题是,大银行的影响力太大,而当时,各贷款机构往往会在利率问题上,作出不受消费者欢迎的决定。


责任编辑:李熔石


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