美众议院共和党领袖在债务问题上存在分歧

2013年1月15日星期二

美众议院共和党领袖在债务问题上存在分歧

来源：澳洲新闻

来源: 华尔街日报责任编辑：华乐

　　美国众议院共和党领袖们仍未确定是否应该将债务上限提高最后期限作为筹码，在政府开支问题上与总统奥巴马(BarackObama)展开决定性的较量。

　　共和党领袖的一些助手表示，共和党内保守派人士要求把提高16.4万亿美元债务上限作为筹码，迫使政府削减开支，该方案获得的赞同声日益高涨，这令共和党的很多领袖感到不安。

　　部分共和党议员由于担心美国政府发生部分款项支付违约将带来巨大经济影响，所以倾向于使用其它一些财政方面的最后期限最为博弈筹码。

　　美国财政部(TreasuryDepartment)预计，美国政府将在2月中旬至3月初期间触及债务上限，届时政府将没有足够现金支付所有应付款项。白宫已多次警告称，如果美国政府在向社保计划领取人、供货商或退伍军人支付款项上发生任何违约，都可能引发金融危机和经济衰退。

　　债务上限是美国即将面临的一系列最后期限中的一项，这些最后期限也将是对共和党领袖们弥合党内分歧能力的第一项考验。政府自动支出削减措施将从3月1日启动。美国政府各部门运作费用的拨款将于3月27日到期，如果届时无法提供新的拨款，政府运作可能部分停止。

　　众议院院长约翰•博纳(JohnBoehner)及其助手们已表示，他们的要求是，美国政府每增加1美元的债务，就须等额削减1美元的开支。奥巴马则表示，他不会就债务上限问题进行谈判，国会有责任确保政府能够支付各种款项。

　　一些共和党保守人士执意要将债务上限问题作为谈判筹码，他们不认为美国政府触及借款上限将对金融市场造成冲击，因为美国财政部有足够收入支付债务利息。南卡罗来纳州共和党众议员MickMulvaney称，美国触及债务上限并不意味着发生违约，这一观点得到很多共和党众议员的认同。

　　共和党领袖们将在定于周三召开的一次会议上向党内普通成员提出一系列如何达到开支削减目标的选择方案。此次会议将在弗吉尼亚州威廉斯堡举行，会期三天。

　　但惠誉国际评级(FitchRatings)周二警告称，如果美国财政部在支付社保计划款项、退伍军人福利或供货商账单等方面发生任何违约，即使仍按时支付债务利息，该评级机构就可能下调美国政府的债务评级。

　　惠誉还表示，如果美国国会和白宫无法达成一项中期赤字削减计划，他们可能在今年晚些时候下调美国的债务评级。

　　部分共和党人士对于采取如此强硬的谈判手段感到不安。宾夕法尼亚州共和党众议员CharlieDent表示，他倾向于把将于3月1日生效的支出削减自动实施最后期限作为筹码，迫使奥巴马作出让步，作为交换条件，共和党方面将采取措施减轻这些全面开支削减措施的负面冲击。Dent称，这比债务上限的筹码更合适，因为如果债务上限无法提高或者联邦政府机构停止运作，将对美国政府带来巨大冲击。

　　众议院共和党领袖们正在考虑的一个办法是将债务上限暂时提高1至3个月。在这种情况下，通过拒绝在3月27日的最后期限前批准又一项联邦政府机构运作资金临时开支议案，共和党可能会迫使联邦政府临时停止运作。他们只有在白宫同意采取新的开支削减举措的情况下才会同样批准这一临时开支议案。