2012年11月15日星期四

工党拆分媒体改革 放弃设立政府机构监管新闻

来源:澳洲新闻

来源: 日報     责任编辑:华乐  

(澳洲新闻网讯)因内阁在媒体所有制改革上存在分歧,被迫将其改革方案拆成两份,并且可能推迟对媒体所有人施加公共利益测试。

眼看启动改革的最后时限已经迫近,新的办法总算扫清了前方障碍,让政府最快在下周一便可颁布决定,迫使更多电视网播出更多的澳洲本地节目,来换取价值数百万元的商业电视牌照费优惠。

但是,在有争议的媒体所有权规则调整方面,内阁部长们仍然存在分歧,不过,内阁正在考虑对实施公共利益测试以审查媒体所有人和防止市场集中的办法进行进一步的审查。

据悉,政府原本打算在8月份就对此事作出决定,随着改革最后期限的临近,工党党团中那些起初对加强媒体监管一事感到愤怒的议员们现在也冷静下来了。

今年4月,联邦通讯部长康雷指出,随着Google和Facebook等新兴媒体平台的崛起,现有的媒体监管规定已经不再适用了。尽管康雷参议员认为实施公共利益测试将给予一个独立监管机构以阻止合并的更大权力,但他却无法说服内阁同僚同意他的观点。

至于媒体经营者最害怕的额建议——由政府出资建立一个新闻媒体监管机构——已经不在议事日程上了,内阁选择采取让新闻媒体行业加强自律的办法。尽管对近期有关自己过去的报导感到愤怒,但姬拉蒂总理还是与各家媒体公司在谈判中就前联邦法院法官芬克尔斯坦(Ray Finkelstein)提出的媒体监管规定达成了妥协,

消息人士称,由于缺乏明确的运作制度,因此政府可能会考虑对实施公众利益测试这种方法本身进行进一步审查。

其中一项提议是建立一个更大的监管机构,吸收现有的澳洲通信与媒体管理局,对公众利益测试展开咨询,以确保这种办法能够与澳洲竞争与消费者委员会的现有权限相配合,防止新闻垄断。

康雷部长这回严格限制改革最终方案详情的传播,只有他的办公室人员和少数几名同僚知道,与政府以往在重大改革时广发意见书并征求其他部门评论的做法大相径庭。只不过,这种保密做法更加深了媒体公司主管们的不安。

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