收入公开不公开？德国官员多透明？

2012年10月5日星期五

收入公开不公开？德国官员多透明？

来源：澳洲新闻

"表哥"杨达才落马被撤职之后,民众要求政府公开他任职期间的工资信息，被相关部门拒绝。几乎在同一时间，德国总理候选人施泰因布吕克也受到多方质疑，要求公开其兼职收入详细信息。在德国，要了解一位市长的收入状况，很容易。

据多家媒体报道，被网民称作"微笑哥、表哥"的原陕西省安监局长杨达才因为涉嫌严重违纪被撤职之后，三峡大学学生刘艳峰在9月初向陕西省财政厅和安监局分别邮寄了申请书，要求政府部门公开杨达才2011年收入，被相关部门拒绝。

湖北律师许方辉在9月26日也递交了要求公开陕西"表哥"任职以来的工资状况，陕西省人民政府信息公开部门表示，其申请"不属于信息公开范围"予以拒绝。此事再次引起了网民热议，有网友表示："要不是他微笑了，大家就永远发现不了问题，只有公开工资，才能避免更多的表哥出现。"另有网民写道："政府不敢开这个头，如果官员们工资收入公开，很容易用参照数据顺藤摸瓜，还可能让更多官员的工资收入进入舆论视线。"

正在中国网民热议官员工资不公开的时候，德国的舆论也在谈论收入不透明的问题。德国社民党推出的总理候选人，前联邦财政部长施泰因布吕克（Peer Steinbrück）近日也受到质疑，要求其公开兼职收入。施泰因布吕克因从2009年起，作了多个有报酬的演讲，这些演说虽然在德国联邦议院的网页上可以看到记录，不过并没有说明是哪些企业、组织出钱聘请施泰因布吕克发表演讲。自民党总干事多林(Patrick Döring)向《图片报》（Bild）表示："看起来，一旦看到有利可图，（施泰因布吕克）原则的保险丝就断了。"而基社盟秘书长多布林特（Alexander Dobrindt）也表示，一些公司可能会借请施泰因布吕克演讲为由而变相行贿，接受《世界报》采访时他说，"这位社民党总理候选人现在的境地是，他被怀疑可能被金融企业所操纵。"

除了每月的固定薪酬之外，德国联邦议院议员允许从事兼职工作，德国联邦议会新闻部的卢比诺维奇（Anna Rubinowicz ）介绍到，议员们的固定薪水都可以在联邦议院的网上查到，而兼职收入也会有一定程度的公开，分为3档：1000到3500欧元、3500欧元到7000欧元以及7000欧元之上。"而每个兼职工作，都要经过德国联邦议院主席的批准，这些公开并不是要让人知道议员们有多穷或者多富有，而是要提高工作透明性，避免利益冲突，比如一个议员为一个企业工作，那么在决策委员会给该行业设置规定时，他（她）不能参加。"

据《明镜在线》报道，施泰因布吕克因在银行、保险等公司作了约80个有报酬的演讲。现在反腐败监督组织"透明国际"(Transparency International )要求施泰因布吕克公开各项兼职收入以及公司具体名称。施泰因布吕克则回应表示，反对者们是借用此事炒作，破坏他的"个人信誉"。他在接受《世界报》采访时说，这种尝试不会成功："因为批准我演讲的人知道我的立场，我没有什么可隐瞒。"

而德国官员的薪水公开程度如何？德国之声记者打通科隆市政府电话询问市长月薪，市政府新闻发言人蒂梅尔（Gregor Timmer）说道："这些信息在我们的网站就可以查到。科隆市长一个月的薪水是12346欧元。在网页上还可以看到他每一笔兼职的收入情况。"

蒂梅尔还介绍说，德国每个城市的政府都可以公开官员收入信息，越来越多的市政府在网站上公开这些信息。因为在80年代至90年代出现的一些管理机构层面受贿的案例，让人们对制度规定进行了重新思索："人们决定，要在信息透明度上做出改进，推出了薪级表，什么样的职位月薪大概如何，特别像是政府这样机构的领导年薪都能够明确查找到。"

虽然德国明年才会举行联邦议院选举，不过现在俨然选战已经徐徐拉开了大幕，而在中国，一场引人关注的会议——中共十八大即将在11月8日召开。据《长江商报》报道，湖北律师许方辉计划，将于十八大之前再次提出申请公开表哥工资，刘艳峰也表示会继续跟进此事，希望以自己的行动"推动更多人关注官员工资公开。"

来源：阿波罗网