文：秦自省
来源:正见网
一、行德爱民，民愿拼死效力！
从前，秦穆公乘车外出，在半路上车子坏了，车子右边的马跑失了，被农夫逮住。秦穆公亲自去寻找，没有找到。后来，到岐山的南面，看见几个农夫，正在吃马肉。秦穆公叹息说：“吃了骏马的肉，而不马上喝酒，恐怕马肉会伤害你们的身体啊!”农天们说：“这里哪儿会有酒？”于是，秦穆公说：“我的车上有酒。”就派人去车上取来酒，让他们一一喝了酒，才离开。
过了一年，秦、晋在韩原作战。晋国军队已经包围了秦穆公的战车，晋大夫梁由靡，已经抓住了穆公战车上左边的骖马，晋惠公的车右勇士路石，用兵器击中了奏穆公的铠甲。
这时，曾经在岐山南面分食穆公马肉的农夫们，召聚来三百多农夫，用尽全力在秦穆公的车下，与晋兵奋战，于是大胜晋军，反而擒获了晋惠公回来。这就是《诗经》上所说的：“作为君王，就要公正无私，推行仁德，宽容大度，百姓才会竭尽全力为君王效力。”作为君王平时推行恩德，爱护人民。那么，人民就会亲附君王，就会愿意为君王拼死效力。
二、作战凭什么取胜？
长勺之战前，曹刿问鲁庄公：“您凭什么条件，与齐国作战？”鲁庄公回答说：“我对百姓施行恩惠时，从不吝惜衣食；祭祀神明时，从不吝啬祭品与玉帛。”
曹刿却说：“要从根本上施行恩惠，老百姓才会心悦诚服，百姓安居乐业，鬼神然后才会赐福。如果能对民众广施恩惠，又能公平合理地处理政事，让官员致力于治理国家，让百姓致力于耕种；军事行动不违背农时，祭祀时用的规格不违背礼制；国家财用充足，朝廷与百姓都有丰厚的祭品来祭祀上天。果真这样，使用民力百姓没有不服从的，祈求上天，粮食没有不丰收的。现在您对百姓施的只是小恩小惠，祭祀时也只是祭品丰厚。小恩小惠不可能给普通百姓带来好处，祭品仅仅丰厚也不能说明全国上下生活都优裕。施恩不普遍，民众不会归心，祭祀不普遍，鬼神不会降福。我们凭什么条件，能打赢这场战争?老百姓要求的是财用不匮乏，鬼神希望得的是祭品丰厚，所以一定要从根本上治理好国家。”
鲁庄公回答说：“我审理诉讼案件，虽然不敢说每一件都亲自过问，但必定处理得合情合理。”
曹刿回答说：“如果您真能做到这样，如您所言。我们就有条件，取得这一仗的胜利了。假如平时心里时刻考虑老百姓的切身利益，即使才智不够，但迟早是能达到目的的。”
结果这一场战争打下来，取得一个中等的胜利。
三、齐景公听从臣下教诲！
景公问晏子道：“我想要和大臣们和睦、与百姓们亲近，该怎么办呢?”晏子回答说：“君王能得到贤臣并任用他们，与他们说话一定要守信用，听从他们的劝告之言，赦免他们的过失。任用大臣不能过份求全责备，使用近臣不能用自己所宠爱的人，不要因为自己的嗜好欲望而使大臣们的家穷困，不要亲近阿谀小人而伤害贤臣的心，臣下居家应不在外求取，就能自给自足，臣子侍奉国君应不以个人的亲疏来举荐贤人，这样君臣就能和睦相处了。征收赋税要轻，使用钱财要节俭，不能长时间地兴办工程。使用百姓不枯竭民力，百官设置适当，关隘集市只稽查而不征税，山川林地生产的东西，不独占它的利益。治理百姓，不要让他们无所适从；了解他们贫穷或是富有的状况，不要让他们处于饥寒交迫中，这样老百姓自然就亲附了。”
景公说：“好，我听从您的教诲！”因此，下命令所有的臣子下人不准外人去亲近进谒的人；摒除梁丘据，不许他接受举报，百官的位置设置恰当，关隘集市只稽查而不征税；山林水泽允许百姓自由出入，做生意；冤枉举报他人的，才有罪；留在监狱里的犯人，也进行清理，平冤释放。
四、为政施恩，民归如水
鲁国正卿季孙氏，治理鲁国时，尽管杀人很多，也必求与他们的罪恶得当，尽管处罚的人很多，也必求与他们的过失相符。子贡评论说：“多么暴虐的国政啊!”季孙氏听到了这种评论，就去问子贡：“我诛杀人必求与其罪恶相当，惩罚人必求与其过失相符，可先生以为我为政暴虐，是什么原因呢?”子贡回答说：“你为什么不能像子产那样施仁政治理郑国呢?子产治理郑国，只经过一年，受罚的人就大为减少；经过二年，应受诛杀的人就绝了迹；经过三年，监牢里就没有被拘禁的人。所以深得百姓爱戴，人们就像流水趋下那样，自然地归附他，就像孝敬父母那样地尊敬他。在子产病重将要死去时，人们都感到痛苦，叹息说：‘如果有人能代子产去死该多好啊!’在他死后，士大夫在朝堂上痛哭，生意人在市场上痛哭，农夫在田野间痛哭。他们痛哭流涕，如同死了父母。现在，我倒私下听说在先生病重时，人们就高兴；而当先生病愈康复时，人们却担惊受怕。因为你要死了，人们就表示庆贺，因为你健康，人们就惧怕，情况已经是这样了，不是因为你为政暴虐，会是什么呢?”季孙氏听后，向子贡顿首拜谢说：“真心地听从先生的教诲”。
五、曹操批准“赋税从轻，法令从宽”
当时，曹操制订了新的法令，颁下州、郡执行，新法令比以前，严厉得多，而且当时征收绵、绢很急迫。为此，长广郡太守何夔，对曹操说：“古代的君王把赋税分为九等，以距京城的远近作为标准，而且根据归附早晚与治乱的情况，订立了轻典、中典、重典三种不同的刑法标准。我认为长广郡，应该按照归附较晚的边远地区施行法律，赋税从轻，法令从宽。民间的小事，由地方官员因地制宜，自行处理，这样做，上不违背朝廷正法，下可顺应百姓之心。等到三年之后，百姓安居乐业，然后再推行朝廷的统一法令。”曹操批准了这个意见。
六、唐太宗说：“官员应以百姓之心为心”
贞观二年(628年)，唐太宗问王珪说：“近代的君臣治理国家，大多要比古时的君臣拙劣。这是什么原因呢?”
王珪回答说：“古时的帝王治国，志趣在于清静无为，他们想百姓之所想。近代的君臣治国，则只图损害百姓利益，来满足自己的私欲。所任用的大臣，不再是通晓儒术、经学的人。汉朝的宰相，没有一个不是精通一门经学的，朝廷如果有什么疑难问题，大多都能引经据典，作出决定。这样，人们就多懂礼义规范，国家的治理也就达到了太平。近代重视勇武，而轻视儒术，还夹杂着法令刑律，儒家的道德规范，已经遭到损害，淳朴的风气，受到很大的破坏。”太宗很赞同王珪的话，他强调说：“官员应以百姓之心为心。”
从此以后，百官中，学识好，有长处，并懂得治国经邦、关惠百姓的人，大多都得到晋升，有的还多次得到提拔。
七、“百姓现在是懂得报复了！”
邹国与鲁国交战。邹穆公问：“我国官员已经有三十三人阵亡了，可老百姓却没有一个为他们死难的。杀了百姓吧，又不能杀那么多；不杀百姓吧，又痛恨他们眼见长官被杀，他们却不救。究竟该怎样处置他们好呢?”
孟子回答说：“在遭灾的年头和闹饥荒的岁月，您的百姓中年老体弱的人，饥饿辗转而死于道旁沟中，年轻力壮的逃散到四面八方，这样的人差不多有千人了吧?而您的粮仓中，堆满谷物，库房中存满财宝，没有一个官员向您汇报，这都是因为居高位的人漠视百姓疾苦，还要压榨他们。曾子说过：‘警惕呀警惕!你怎样对待别人，别人也会怎样对待你的！’百姓现在是懂得如何进行报复了，您不要责怪他们。大王您施行仁政，老百姓才会拥戴他们的上级，才会为国家、为长官而效力至死。”
八、“明其所欲，行其所善”！
齐景公时，大雨雪连续下了三天而不止，景公披着白色的狐皮裘衣，坐在殿堂侧面的台阶上。晏子入宫拜见景公，站了一会儿。景公说：“奇怪啊!雨雪下了三天居然不冷。”晏子回答说：“天气真的不冷吗?”景公笑了笑。
晏子说：“我听说古代的贤明君王，吃饱的时候能知道有人正在挨饿，穿暖的时候知道有人正在受冻，安逸的时候知道有人正在辛苦。现在，君王不知道百姓的疾苦啊!”
景公说：“说得对!我听从你的教诲。”于是下令拿出衣物和粮食，发放给饥寒的百姓。命令凡看见路途上有饥寒的人，不问他是哪个乡的，看见里闾有饥寒的人，不问是哪家的，巡行全国统计发放数字，不必报他们的姓名。已任职的发给两月的救济粮，生病的发给两年的救济粮。
孔子听到这事后，说：“晏子能够明白自己应做的事，景公能做他所喜欢做的事。（原文：“晏子能明其所欲，景公能行其所善！”）”
（均据清代《渊鉴类函》）
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