2013年1月8日星期二

路透专栏/刺激放款 新巴塞尔使不上力

来源:澳洲新闻

来源: 经济日报     责任编辑:华乐  

  在大西洋对岸,房市的景气较令人鼓舞。美国10月的独栋住宅价格连续第9个月上涨,且经济学家预期房市去年会对经济成长作出贡献,为2005年来首见。

  全球金融监管当局决定给银行业更多建立现金准备的时间和弹性,但新规定将无助于提振放款,或加速高负债欧洲国家的复苏。美国的信贷可望因而略增,并有助于刺激抵押贷款证券化,但对房市的帮助将是心理多于实质。

  巴塞尔委员会6日宣布,将给银行业多4年时间建立对抗未来金融震撼的缓冲,同时放宽流动性资产的种类,把股票、抵押担保证券和较低评级的公司债也纳入缓冲资本。

  先前的新巴塞尔协议草案,对预防未来银行危机的规定较严格。理论上,放宽规定意味银行将可利用部分准备金来协助经济成长。奥地利银行(BankAustria)官员指出,修改规定「将使银行比以前更容易放款给企业」。

  但对欧洲央行(ECB)已预测今年会萎缩0.3%的欧元区经济来说,提高银行的放款能力,仍无法弥补谨慎的消费者与企业对贷款的需求大幅滑落。

  ECB向来大力提振放款,去年初曾挹注逾1兆欧元低利3年贷款给银行业,以协助扭转信用短缺。但真正的问题仍然是需求。

  ECB调查发现,尽管欧元区银行的资金荒已纾解,银行去年第3季仍提高企业借款的条件,且预料还会再更严格。银行业放款趋严的主因是经济展望不佳,而对家庭放款减少则出于房市景气低迷。

  容许银行把住宅抵押担保证券纳为危机缓冲的资本,将可刺激美国的银行增加放款,并协助提振证券化(即将抵押贷款和其它放款包装成债券)。

  Berenberg银行经济学家舒尔兹说:「整体来说,改变巴塞尔规范有帮助,但我认为不足以扭转信贷需求短缺的情势。」他说,这对17个欧元区国家的效应只相当于年产值的0.1-0.2%。

  但放宽规定对大部分美国大银行可能没有多大差别,资本经济学公司(CapitalEconomics)分析师杰索普在给客户的报告中说,美国大银行都已符合原本较严格的资本要求,「部分较小的银行原本可能难以达成2015年的期限要求,但延期的可能性原本就很高」。

  分析师说,民间发行的抵押担保证券需求可能增加,对大型美国房贷金融机构发行或担保的证券不利。

  但苏格兰皇家银行(RBS)结构产品策略与分析部的兰卡斯特指出,由于实施时间延长到2019年,任何潜在影响都会很久以后才显现。

  值得注意的改变之一是支持政府债券的势力减退。初始的规范几乎完全强调持有主权债券,改变后的规定意味,部分低至BBB-评等的公司债、多种易变现的股票,和AA评级的抵押担保证券也可纳入缓冲资本。

  荷兰合作银行(Rabobank)的分析师在报告中说:「从较大的观点看,修改规定对主权债券是潜在利空,因为银行持有政府债券的迫切性将因而舒缓。」

  (作者PaulCarrel是路透资深经济记者、MarcJones是路透驻欧洲央行记者/编译吴国卿)

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