多个中共地方政府提出「砸锅卖铁」 化债。（图片来源：China Photos/Getty Images）
【希望之声2024年8月28日】（希望之声记者贺景田综合报导） 网络今天流传一份要成立「砸锅卖铁」工作专班的中共官方文件，引发热议。去年年底，中共国务院要求天津等12个重点省份「砸锅卖铁」化解债务风险，各地纷纷表态。有专家认为，「砸锅卖铁」不等于清还债务，并非解决债务危机的好办法。有网络舆论揶揄，「砸锅卖铁」比喻穷途末路，但「工作专班」则显得很正面，丧事就办成喜事了。
多个中共地方政府提出「砸锅卖铁」化债
《财新网》报导，8月28日，一份重庆市璧山区成立「砸锅卖铁」工作专班的文件在网络上流传，引发广泛关注。
文件明确「砸锅卖铁」工作专班组长为璧山区区委常委、区政府常务副区长田中，副组长为区财政局局长侯咏梅、区国资中心主任韩艳。
陆媒查询重庆市璧山区政府网站和当地新闻网站发现，田中、侯咏梅、韩艳三位领导干部确有其人。
8月28日上午，《湖南日报》记者致电重庆市璧山区政府办公室值班室、璧山区委宣传部，工作人员均表示，暂未听说「砸锅卖铁」工作专班，需要核实情况。随后，《湖南日报》记者从璧山区财政局工作人员处求证得知，「砸锅卖铁」工作专班已开始运行。
另一份由青海省德令哈市印发的《严格落实「砸锅卖铁」要求的方案》也受到了市场广泛关注。
8月28日上午，《经济观察网》在青海省德令哈市的政府官网查询到该文件。官网信息显示，该文件印发于8月1日。但8月28日下午，此文件已无法查询。
天津等12个省份被要求「砸锅卖铁」化解地方债务风险
2023年12月，中共国务院办公厅印发《重点省份分类加强政府投资项目管理办法（试行）》，即市场广泛讨论的「47号文」。
据陆媒报导，「47号文」将天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等12个地区列为重点省份，要求这些省份「砸锅卖铁」全力化解地方债务风险，同时严控新建政府投资项目。
2024年5月17日南通市通州区区委副书记、区长王少勇主持召开区政府第42次常务会议，要求全区要把「过紧日子」作为长期原则，落实中央「砸锅卖铁」的要求，加快清查各类资产资源，加大闲置资产运营力度，腾出更多资金用于化债，完成年度化债任务。
2024年5月11日，泉州市泉港区区长杨凤翔主持召开区政府第37次常务会议，研究泉港区「砸锅卖铁」处置资产化解债务风险方案、强化预算管理「过紧日子」。
贵州省麻江县在2024年县政府工作报告中也提及「要用好‘一揽子’化债措施，‘砸锅卖铁’筹集化债资金，有序推进政府债务化解工作」。
青海省海东市2024年一季度工作汇报称，该市「砸锅卖铁」化解债务6.33亿元，化债率为10.4%。
2023年8月25日，内蒙古乌海市市委副书记、市长崔景英召开市政府2023年第20次常务会议暨优化营商环境工作领导小组会议，强调化解政府债务风险，「砸锅卖铁」化债，牢牢守住不发生系统性风险底线。
重庆市沙坪坝区在2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告中都提到，深入开展「砸锅卖铁」「壮士断腕」资产处置专项行动，资产处置102宗，变现9.4亿元，完成股权转让及质押6个，金额7.9亿元。
专家：「砸锅卖铁」并非解决债务的最好办法
《经济观察网》查询发现，从2023年中开始，「砸锅卖铁」一词开始在多个地方政府的会议及文件中频繁出现。
中诚信国际研究院院长袁海霞表示，地方「砸锅卖铁」专班的出现，是当前经济修复承压、控增化存化债过程中，部分地方面临压力的生动体现。一方面，今年以来，受经济修复动能减弱、房地产市场持续调整以及土地市场低迷等多重因素影响，财政收入持续承压。今年前七个月，全国一般公共预算收入累计同比下降2.6%、降幅较上月收窄0.2个百分点，政府性基金预算收入降幅进一步扩大至-18.5%，广义财政收入完成预算进度仅为53.9%，处于历史较低水平。今年上半年，有14个省份的财政平衡率进一步下滑。
另一方面，在财政收入增长受限的同时，地方政府面临着较大的支出压力与债务化解压力。社保、民生等领域的刚性支出不减，地方政府的债务化解压力持续存在。
袁海霞认为，「砸锅卖铁」也透露出地方政府的一种无奈。化债并不等于还清债务，所以「砸锅卖铁」并非解决债务的最好办法。
网评：丧事办成喜事
地方政府表示要「砸锅卖铁」化债，引发网络热议。
「砸锅卖铁」比喻穷途末路，不留后路，把所有能拿出来的东西都拿出来卖掉，筹钱度过难关。现在中共地方政府将这个词拿出来，意思是“盘活资产”变现化解债务风险。
微博网红「老杨聊地产」发文说，「砸锅卖铁」频现诸多地方文件，可见，在土地财政断炊之后，三四五线城市的政府日子有多苦。地方债务压力越来越大，又不能逃废债，只能硬扛。
文中提到，「砸锅卖铁」式的变卖地方资产，尤其是房产，类似甘肃永安的拆迁安置房，居然还有很多没有分配出去，处于闲置状态，只能大降价，打包抵债。债主们拿到这些安置房，也只能当作商品房低价出售给个人。由此看来，这类地区的房价还将被拖累向下坠。
网易号「更夫频道」发文称，网络上流传一张截图，说的是西部有一个区，成立了一个工作专班，还抽调人马成立了一个办公室。
从文件透露出的有限信息看，由区常委、常务副区长牵头，区财政局和区国资中心负责人为副组长，办公室设在财政局，估计和钱有关，而且「砸锅」的对象就是国有资产。「砸锅卖铁」，就是把锅砸了，卖废铁筹钱，用官方语言来说，叫「化债」，也就是筹钱偿还地方债。
文章写道，以前只听说过老百姓「砸锅卖铁」还房贷或者「砸锅卖铁」看病救人的，没想到政府也「砸锅卖铁」还债了，这怎么看都不是好事，但成立「砸锅卖铁」工作专班就不一样了，就很正面，丧事就办成喜事了。领导的水平还真不是盖的！
化债工作没错，欠钱总是要还了，但砸谁的锅？砸老百姓的还是砸政府的锅？政府是不生产钱的，就算你砸的是政府的锅，卖废铁把钱还了，那政府的锅不还是老百姓的么？归根到底砸的还是老百姓的锅。
锅砸了，账还了，但老百姓不可一日无锅，需要锅的时候怎么办？又去借新债来花高价买新锅？
花钱一时爽，喊还钱就闹情绪要「砸锅卖铁」了，吓唬谁呢？
据网上公开资料，西部那个区，2023年财政收入中，本级收入下降18.9%，转移支付补助收入下降47.3%，而债务（转贷）收入增长18.8%。
也就是说，在收入大降的同时，债务额还在增长，债务还本在下降，明显就是背不动了。
文章最后写道，动不动就「砸锅卖铁」，就不担心公众产生误会：逮住化债机会把优质国有资产合法合规「定向」以废铁价卖掉中饱私囊？
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